социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения
не находит себе работу и становится "излишним" населением.
По определению Международной организации труда (МОТ) - International Labor Organization
(ILO) безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы,
ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально
зарегистрирован на бирже труда. Численность безработных в каждый конкретный
период зависит от фазы цикла, темпов экономического роста и производительности
труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей
силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации. Для оценки
Б. используются следующие показатели:
- коэффициент занятости
- норма Б.
- естественная Б.
Коэффициент занятости - удельный вес самодеятельного взрослого населения,
занятого в общественном производстве в общей численности населения страны. Норма
(уровень) Б. - процент безработных в общей численности рабочей силы.
Естественная Б. - процент (удельный вес) общего количества безработных
в численности рабочей силы в период экономической стабильности.
Норма Б. постоянно изменяется под влиянием общественного производства
- циклического характера экономических спадов и роста производства; технического
прогресса, требующего повышения квалификации и изменения профессий наемного
персонала.
При спаде производства Б. растет, а при расширении и подъеме - падает.
Эмпирически рассчитанное соотношение динамики Б. и динамики ВНП получило название
закона Оукена: прирост реального объема ВНП примерно на 2% дает сокращение
нормы Б. примерно на 1% и, наоборот, сокращение реального объема ВНП примерно
на 2% повышает норму Б. примерно на 1% Таким образом, Б. признается естественным
состоянием рынка труда; возможны лишь ее временные колебания вверх или вниз
от естественной нормы.
